Про затвердження Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на 2026 рік - Старосамбірська міська територіальна громада

18/05/2026 17

Проєкт рішення «Про затвердження Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на 2026 рік»

СТАРОСАМБІРСЬКА МІСЬКА РАДА

САМБІРСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

50 сесія восьмого скликання

Р І Ш Е Н Н Я

від 26 травня 2026 р м. Старий Самбір № 2.11

Про затвердження Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на 2026 рік

Розглянувши подану Самбірським відділом податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування ГУ ДПС у Львівській області «Програму формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на 2026 рік» та у відповідності з Бюджетним кодексом та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» Старосамбірська міська рада

ВИРІШИЛА:

Затвердити Програму формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на 2026 рік (додається).
Контроль за виконанням покласти на постійну комісія з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (голова комісії – депутат Р.Лазірко).

Міський голова Ігор ТРУХИМ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішенням 50 сесії 8 скликання

Старосамбірської міської ради

від 26.05.2026 року № ____

програма

Формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків

у Старосамбірській територіальнІЙ громадІ

на 2026 рІк

ЗМІСТ

	Стор.
1.Загальні положення	3
2.Аналіз стану, проблем та обґрунтування необхідності реалізації Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на 2026 рік	4
3. Мета, цілі та інструменти реалізації Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на 2026 рік	6
4. Заходи та механізм реалізації Програми 5. Фінансове забезпечення Програми	7 11

6. Очікувані результати	11

7. Координація та контроль за виконанням Програми	12
ДОДАТКИ:
1. Паспорт Програми
2. Ресурсне забезпечення реалізації Програми
3. Перелік завдань, заходів та показників Програми

ПРОГРАМА
формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування

платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на

2026 рік

1. Загальні положення

Сьогодні актуальною є проблема забезпечення відповідного рівня доходів місцевих бюджетів, необхідного для належного виконання органами місцевого самоврядування їхніх функцій. Основою доходів місцевих бюджетів повинні бути місцеві податки та збори. При цьому органам місцевого самоврядування необхідно надати весь спектр повноважень щодо встановлення та забезпечення справляння місцевих податків та зборів.

Загалом система місцевих податків і зборів в Україні еволюціонує. Нині вона є значним фінансовим ресурсом для місцевого самоврядування. Але інститут місцевих податків і зборів в Україні, порівняно із західними країнами, фактично перебуває на початку шляху свого становлення. У місцевих бюджетах українських міст місцеві податки та збори на сьогодні не відіграють ключову роль. Вони не здатні забезпечити такі ж обсяги надходжень, як окремі загальнодержавні податки, які надходять до місцевих бюджетів у обсягах, передбачених Бюджетним кодексом України. На сучасному етапі місцеві податки та збори ще не є ключовим інструментом для забезпечення незалежності територіальних громад та спроможності виконання ними своїх обов’язків. Тому вітчизняна система місцевого оподаткування потребує подальшого реформування.

Зазначені обставини та показники дають підстави зробити висновок, що такі платежі як туристичний збір та податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, мінімальне податкове зобовязання потребують додаткових заходів для розширення їх бази та залучення до оподаткування відповідних фізичних та юридичних осіб.

Поліпшення сервісу обслуговування платників податків передбачає запровадження в практику європейських стандартів і норм, що передусім сприятиме мінімізації людського фактора у податковій сфері, а відтак, і зменшенню корупційних ризиків. На ділі це означає ліквідацію черг, які змушені долати платники податків, обмеження рамок бюрократичної тяганини при отримані різного роду довідок, прозорість і оперативність при розгляді документів.

З метою забезпечення належних умов для платників податків у всій горизонталі територіальних органів ДПС України створено та функціонують спеціалізовані підрозділи - центри обслуговування платників (далі – ЦОП).

Значну питому вагу в роботі ЦОП займає напрямок - надання адміністративних послугах суб’єктам підприємницької діяльності та громадянам в тому числі видача реєстраційних номерів облікових карток платників податків (внесення змін до Державного реєстру фізичних осіб – платників податків) та отримання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб – платників податків про суми/джерела виплачених доходів та утриманих податків.

2. Аналіз стану, проблем та обгрунтування необхідності реалізації Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на 2026 рік

2.1. Податковий кодекс України є базовим документом, який регулює правовідносини у сфері оподаткування. Його нормами було визначено принципи оподаткування в Україні, а також затверджено загальнодержавні та місцеві податки і збори (обов'язкові платежі). Цим кодексом визначено зокрема елементи, порядок нарахування та сплати туристичного збору та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

2.2. Основним повноваженням органів місцевого самоврядування щодо цих місцевих податків та зборів є затвердження їх ставок у граничних межах, передбачених Податковим кодексом України. Подальше обчислення сум податку здійснюється податковими органами, безпосередньо платником податків або відповідним податковим агентом.

2.3. Податки на сьогодні сприймаються населенням як додатковий фінансовий тягар та необгрунтовані видатки. Платники податків хочуть, щоб податки не створювали для них додаткового фінансового навантаження, а їх кількість і розміри були якомога меншими. Натомість для якісного виконання своїх функцій держава та органи місцевого самоврядування зацікавлені у максимальному наповненні відповідних бюджетів за рахунок сплати податків. Це призводить до виникнення своєрідного конфлікту інтересів між державою та громадянами, у результаті якого як податкові органи, так і органи місцевого самоврядування, сприймаються громадськістю негативно. Податкові органи розглядаються здебільшого як органи примусу, а не як інституція, що виконує важливе державне та суспільне завдання.

2.4. Актуальною є проблема нелегальної зайнятості працівників та зарплата “у конвертах“. Нелегальна заробітна плата послаблює соціальний захист працівників, зменшує надходження до бюджетів та державних соціальних фондів. Без створення належних умов праці для громадян з гідним рівнем її оплати та забезпечення соціальних гарантій працівникам, неможливе стабільне майбутнє та процвітання як України, так і Старосамбірської територіальної громади.

Основа соціальної захищеності працівника – офіційне укладання трудових відносин, виплата належної суми заробітної плати відповідно до чинного законодавства. Ухиляючись від офіційного оформлення трудових відносин, виплачуючи заробітну плату “у конвертах“, роботодавець фактично позбавляє працівника захисту трудових прав та соціальних гарантій. У результаті через несплату єдиного соціального внеску і податків наймані працівники втрачають страховий стаж та можливість одержати зароблену пенсію по віку, по інвалідності та в інших випадках, передбачених законодавством України, адже пенсію буде призначено тільки з офіційно нарахованої суми заробітної плати. Ці процеси негативно впливають на рівень надходжень до бюджету та призводять до зменшення ресурсної бази для здійснення видатків, необхідних для розвитку міської інфраструктури.

2.5. Впродовж останніх років Верховна Рада України в останній місяць календарного (податкового) року приймала та оприлюднювала ключові зміни до законодавства щодо місцевих податків та зборів, які запроваджуються з початку наступного календарного (податкового) року. Обставини щодо термінів прийняття та оприлюднення змін до податкового законодавства змушують органи місцевого самоврядування у свою чергу не тільки ігнорувати принцип стабільності податкового законодавства, передбачений ст. 4 Податкового кодексу України, а й порушувати принцип незворотності дії у часі нормативно-правових актів, передбачений ст. 58 Конституції України.

Як наслідок платники податків є позбавленими права бути своєчасно інформованими про чинні на відповідній території умови справляння податків. Суб’єкти господарської діяльності повинні пристосуватися до нових умов, що негативно впливає на планування господарської діяльності і може загалом негативно вплинути на очікуваний результат від комерційної діяльності.

Вищевикладене є однією з причин відходу інвестиційного капіталу з держави в цілому та зокрема з Старосамбірської територіальної громади, адже не маючи можливості точно спланувати результати довгострокових інвестицій, потенційний інвестор потрапляє у ситуацію коли ведення підприємницької діяльності загалом унеможливлюється. Стійкість законодавства – це першочергова гарантія залучення іноземних інвестицій. Приймаючи рішення про вкладення інвестицій інвестор повинен мати точне уявлення про стан податкового законодавства, і виходячи з цього робити прогнози своєї діяльності.

У цій ситуації важливим завданням для міської ради та органів податкової служби є своєчасне доведення до суспільства нюансів реформ і безпосередньо змін у податковому законодавстві. Це сприятиме підвищенню рівня добровільності виконання податкових зобов'язань, створить розуміння сплати податків як соціальної необхідності. Все це безпосередньо залежить від обсягів охоплення та якості інформування населення загалом.

2.6. Однією з основних проблем при запровадженні нових місцевих податків та зборів є відсутність налагодженого обліку об’єктів оподаткування та платників податків. Належний облік є підгрунтям нарахування податків та зборів.

Для прикладу відсутність інформації щодо об’єктів нерухомості у державному реєстрі унеможливлює залучення до оподаткування потенційних платників податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. Більшість громадян скористалися своїм правом щодо безкоштовної приватизації житла саме у період з 1992 року до початку створення державного реєстру. У державний реєстр речових прав на нерухоме майно ці дані не були внесені. Тому основний масив даних щодо об’єктів нерухомості фактично знаходиться на паперових носіях у архівах БТІ. Старосамбірською міською радою були організовані заходи з часткової інвентаризації об’єктів нерухомості. Проте обсяг наявної у реєстрі інформації у цілому у Старосамбірської територіальної громади не перевищує декількох десятків відсотків від загального обсягу. Як правило державний реєстр охоплює лише інформацію щодо новозбудованих об’єктів нерухомості або об’єктів нерухомості щодо яких були внесені зміни у реєстр через зміну власника тощо.

Інформація з цього реєстру повинна безоплатно передаватись органами державної реєстрації прав на нерухоме майно до відповідного контролюючого органу для подальшого обчислення бази оподаткування об’єктів житлової та нежитлової нерухомості.

Враховуючи низьку наповненість державного реєстру речових прав на нерухоме майно, виникає потреба пошуку нових шляхів отримання інформації щодо об’єктів нерухомості на території Старосамбірської територіальної громади.

3. Мета, цілі та інструменти реалізації Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на 2026 рік

3.1. Програма формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірської територіальної громади на 2026 рік (надалі – Програма) розроблена з метою формування у суспільстві податкових знань та свідомості, збільшення рівня добровільних надходжень від сплати податку з доходів фізичних осіб, місцевих податків та зборів, розширення бази оподаткування окремих податків та зборів, покращення фінансово-матеріальної бази органів державної податкової служби для забезпечення більш ефективної роботи.

3.2. Розробка та затвердження цієї програми дозволять забезпечити у подальшому планомірне та широкомасштабне проведення кампанії, спрямованої на формування податкової культури, підвищення рівня переконання населення у необхідності сплати податків та поліпшення сервісу обслуговування платників податків (створення комфортних умов платникам податків, розширення переліку послуг, що надаються платникам податків, з урахуванням їх потреб та побажань, спрощення процедури та відповідно зменшення часу для отримання платниками податків адміністративних послуг, формування позитивної громадської думки щодо діяльності територіальних органів ДПС у Львівській області).

3.3. Досвід західних країн із усталеними правовими традиціями свідчить про те, що бюджетні витрати на підвищення податкової культури та розвиток суспільної свідомості у сфері оподаткування, які спрямовані на добровільну сплату податків, значно нижчі від витрат на примусове їх адміністрування. Податки у західних країнах сприймаються як громадянський обов'язок перед державою та надання їй підтримки.

3.4. Податок на майно є потенційним джерелом збільшення надходжень до бюджету Старосамбірської територіальної громади, тому основним завданням міської влади та фіскальних органів є проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи серед фізичних та юридичних осіб у частині адміністрування цього податку з метою створення реальної бази для оподаткування.

3.5. Основні завдання програми:

3.5.1. Ознайомлення платників податків із нормативно-правовими актами з питань оподаткування, у тому числі змін до Податкового кодексу України, профільних законів, постанов Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, ухвал Старосамбірської міської ради, та відповідних нововведень у частині адміністрування податків та зборів.

3.5.2. Системне інформування населення про роботу фіскальних органів, популяризація їх діяльності.

3.5.3. Проведення заходів з виховання молоді в частині розуміння суті податків, особливостей оподаткування, необхідності сплати податків для розвитку громади.

3.5.4.Забезпечення платників податків якісними та своєчасними адміністративними послугами, відповідно до критеріїв якості надання послуг в ЦОП, скорочення часу, який витрачає платник на отримання послуги, зменшення кількості документів, які необхідні для отримання адміністративних послуг, забезпечення повної обізнаності щодо можливих змін у податковому законодавстві (шляхом надання консультацій, роз’яснень);

3.5.5. Залучення і поширення практики Європейського Союзу у питаннях податкової політики на місцевому рівні.

3.5.6. Акцентування на індивідуальних вигодах від добросовісного ставлення до сплати податків.

4. Заходи та механізм реалізації Програми

4.1. Реалізація Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків сприятиме розповсюдженню податкових знань та зосередженню уваги на тому, що сплата податків – громадянський обов'язок перед державою і суспільством, та позитивно вплине на свідомість платників податків щодо добровільної сплати податків та зборів, що у свою чергу збільшить обсяги надходжень до бюджету Старосамбірської територіальної громади.

4.2. Досягнення цілей та мети цієї Програми планується способом реалізації таких заходів:

4.2.1. Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи.

4.2.2. Здійснення заходів з додаткової інвентаризації об’єктів житлової та нежитлової нерухомості на території Старосамбірської територіальної громади.

4.2.3. Автоматизація процесів комунікації з платниками податків для забезпечення добровільної та повної сплати податків на зрозумілих та прозорих умовах.

4.2.4. Формування бази об’єктів житлової нерухомості, яка здається в оренду та використовується у підприємницькій діяльності.

4.2.5. Матеріальне забезпечення Головного управління ДПС у Львівській області для відправлення фізичним особам податкових повідомлень-рішень на сплату податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та плати за землю, мінімального податкового зобов’язання та поліпшення сервісу обслуговування платників податків

4.3. Спільні заходи Головного управління ДПС у Львівській області та профільних підрозділів міської ради, які передбачені Програмою формування податкової культури у Старосамбірської територіальній громаді на 2026 рік, як ефективний механізм співпраці, який сприятиме підвищенню рівня обізнаності платників (у першу чергу фізичних осіб) у частині адміністрування та сплати податків та формуванню суспільної свідомості щодо необхідності добровільної сплати податків до бюджету.

4.4. Проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи.

Цей напрямок планується реалізувати зокрема через взаємодію представників Старосамбірської міської ради, органів Державної податкової служби у Львівській області, Старосамбірського центру зайнятості, Головного управління Держпраці у Львівській області, інших служб, профільних науковців та експертів з платниками податків та громадськістю.

У рамках цього заходу у Старосамбірській територіальній громаді планується щорічне проведення тематичних форумів, круглих столів, виготовлення та розповсюдження інформаційних матеріалів, проведення інформаційної кампанії.

Організація форумів та круглих столів дасть можливість платникам податків отримати відповіді на актуальні питання щодо оподаткування, сприятиме розповсюдженню податкових знань у суспільстві, формуванню серед громадян відповідального ставлення до сплати податків, створення позитивної суспільної думки щодо сфери оподаткування.

У рамках інформаційно-роз’яснювальної роботи планується реалізація заходів з легалізації трудових відносин для забезпечення мінімальних гарантій в оплаті праці, підвищення рівня заробітної плати найманих працівників та збільшення надходжень податку з доходів фізичних осіб до міського бюджету Старосамбірської територіальної громади. На сьогодні спільно з ДПС проводиться відповідна робота з суб’єктами господарської діяльності Старосамбірської територіальної громади у частині підняття рівня заробітної плати найманим працівникам. І надалі необхідно проводити заслуховування керівників підприємств на засіданнях комісій з питань детінізації заробітної плати, з метою дотримання норм трудового законодавства, здійснювати виїзди безпосередньо на підприємства.

Заплановано здійснювати заходи з метою проведення роз’яснювальної роботи у засобах масової інформації: коментарі для телекомпаній, висвітлення у радіоефірі та коментарі для публікацій у пресі та інтернет – виданнях. Окрім цього, будуть проводитись семінари для СПД, скеровуватись листи та інформаційні листівки про недопущення виплати заробітної плати у конверті, важливість легального працевлаштування та соціальну захищеність при “офіційному працевлаштуванні“.

Проведення інформаційно-роз’яснювальної кампанії буде також спрямоване на заохочення власників нерухомості до добровільної реєстрації прав власності на нерухоме майно та внесення відповідних відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Розповсюдження інформаційних матеріалів дасть суспільству розуміння, що податкові надходження до бюджету потрібні для виконання функцій міста (забезпечення соціального захисту населення та якісної освіти та охорони здоров’я, утримання та розвиток інфраструктури міста тощо).

4.5. Здійснення заходів з додаткової інвентаризації об’єктів житлової та нежитлової нерухомості на території Старосамбірської територіальної громади. Проблемною в адмініструванні майнових податків є відсутність достовірного та повного державного реєстру об’єктів майна. Крім цього, коло платників цих податків є досить широке, включаючи фізичних та юридичних осіб, які до цього не стикались з питаннями оподаткування.

Для максимального розширення бази оподаткування планується проведення заходів з додаткової інвентаризації об’єктів житлової та нежитлової нерухомості на території Старосамбірської територіальної громади.

4.6. Автоматизація процесів комунікації з платниками податків для забезпечення добровільної та повної сплати податків на зрозумілих та прозорих умовах.

Юридичні особи самостійно обчислюють суму податку на нерухоме майно, подають контролюючому органу відповідну декларацію та здійснюють сплату податку. Обчислення суми податку для об’єктів нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснює контролюючий орган за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості.

Податкові повідомлення-рішення про сплату податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) фізичній особі – платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

У цьому випадку контролюючий орган повинен володіти достовірними даними щодо технічних характеристик об’єкта нерухомості, інформацією щодо власника об’єкта нерухомості та його контактними даними. У багатьох випадках власники нерухомості не отримують повідомлення-рішення про сплату податку. Це може бути зумовлено відсутністю необхідних даних у органів податкової служби, фактичним проживанням осіб не за місцем реєстрації, логістичними проблемами при доставці повідомлень-рішень тощо.

У 2025 році ГУ ДПС у Львівській області було сформовано платникам податку – фізичним особам Старосамбірської територіальної громади 12597 податкових повідомленнь-рішень на загальну суму 5569,8 тис. грн, з них: -

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 2611 податкових повідомлень-рішень на суму 270,1 тис. грн.

- по податку за землю - з фізичних осіб - 8402 податкових повідомлень-рішень на суму 2305,3 тис. грн.

- по мінімальному податковому зобов’язанню - 1584 податкових повідомлень-рішень на суму 994,4 тис. грн.

У 2026 році ГУ ДПС у Львівській області було сформовано платникам податку – фізичним особам Старосамбірської територіальної громади 13800 податкових повідомлень-рішень на загальну суму 6250,0 тис. грн, з них: -

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки - 2800 податкових повідомлень-рішень на суму 2500,0 тис. грн.

- по податку за землю - з фізичних осіб - 9250 податкових повідомлень-рішень на суму 2650,0 тис. грн.

по мінімальному податковому зобов’язанню - 1750 податкових повідомлень-рішень на суму 1100,0 тис. грн.

Це свідчить, що у сучасних умовах необхідно знайти нові, більш ефективні шляхи комунікації з платником податків, автоматизувати процеси доведення до платника інформації щодо нарахованих сум податків та отримання зворотного зв’язку.

Для цього планується використати наявні канали комунікації з мешканцями Старосамбірської територіальної громади, такі як Електронний кабінет платника податків, Центр обслуговування платників податків при Самбірській ДПІ, Центр надання адміністративних послуг при Старосамбірській міській раді, тощо. Це дасть можливість забезпечити оперативну комунікацію з користувачами цих сервісів щодо розміру нарахованого податку та порядку його сплати.

Додатково доцільно запровадити автоматизоване інформування платників податку про питання, пов’язані з оподаткуванням, через канали цифрового та телефонного зв’язку (chatbot, електронна розсилка тощо).

4.7. Формування бази об’єктів житлової нерухомості, яка здається в оренду та використовується у підприємницькій діяльності.

Аналітичні дані кількох попередніх років свідчать про те, що у на території громади здаються в оренду приміщення, тоді як власники приміщень, не декларують доходи від отриманої оренди та не сплачують необхідні податки.

Враховуючи відсутність достатніх важелів контролю та складність виявлення й залучення таких категорій громадян до декларування, постійна інформаційно-роз'яснювальна робота є найбільш ефективним засобом впливу на їх свідомість, яка може здійснюватися способом розміщення відеоматеріалів у ЗМІ, розповсюдження інформаційних матеріалів, проведенням круглих столів, зустрічей, інших роз’яснювальних заходів. Водночас слід на постійній основі опрацьовувати оголошення про здачу нерухомості в оренду, розміщенні у засобах масової інформації, зокрема у мережі Інтернет, та формувати узагальнену базу даних таких об’єктів. Це дасть можливість залучити власників орендованої нерухомості до оподаткування як податком з доходів фізичних осіб, так і податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

4.8. Матеріальне забезпечення Головного управління ДПС у Львівській області для відправлення фізичним особам податкових повідомлень-рішень на сплату податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та організації надання якісних адміністративних та інформаційних послуг, поліпшення сервісу обслуговування платників податків. Органи головного управління Державної податкової служби у Львівській області щорічно надсилають фізичним особам – платникам податку на нерухоме майно та податку за землю - фізичним особам, податкових повідомлення-рішення про сплату. Таких по Старосамбірській територіальній громаді у 2025 році – 12597, у 2026 році – очікується 13800. Щорічно витрати на адміністрування місцевих податків зростають. Податківці також постійно здійснюють листування з платниками податків, у тому числі щодо залучення до декларування та оподаткування.

Заходи, передбачені цією програмою, сприятимуть подальшому розширенню бази оподаткування податком на нерухоме майно з 2026 року. Також планується збільшення кількості платників податків, а відповідно і об’єму інформаційних матеріалів. Це матиме наслідком зростання витрат органів податкової служби на адміністрування податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Відтак відповідно до цієї Програми планується зокрема виготовлення та своєчасне відправлення інформаційних поштових повідомлень, податкових повідомлень-рішень, листування з платниками тощо. Органи державної податкової служби повинні використовувати кошти, передбачені цією Програмою, на умовах звітності та з дотриманням принципу економічності оподаткування. Тобто обсяг додаткових надходжень від сплати податку на нерухоме майно до міського бюджету Старосамбірської територіальної громади повинен значно перевищувати витрати міського бюджету на адміністрування цього податку.

5. Фінансове забезпечення Програми

5.1. Реалізація заходів, передбачених цією Програмою, здійснюється за рахунок коштів бюджету Старосамбірської міської територіальної громади.

5.2. Обсяг фінансування визначається сесією Старосамбірської міської ради у межах видатків, передбачених головному розпоряднику бюджетних коштів, відповідальному за виконання завдань і заходів Програми.

6. Очікувані результати

6.1. Очікуваними результатами від виконання Програми є:

6.1.1. Підвищення рівня податкової культури у суспільстві та формування відповідального ставлення до сплати податків.

6.1.2. Налагодження якісної комунікації між міською радою, органами державної податкової служби та платниками податків.

6.1.3. Своєчасне та зрозуміле інформування платників щодо розміру нарахованих сум податків, порядку нарахування та сплати, норм та вимог податкового законодавства.

6.1.4. Розширення бази оподаткування місцевими податками і зборами та, як наслідок, збільшення доходів міського бюджету Старосамбірської територіальної громади.

6.1.5. Налагодження обліку нарахувань податків та залучення до оподаткування окремих категорій платників, які здають майно в оренду та використовують його у підприємницькій діяльності.

6.1.6. Створення позитивного іміджу сфери оподаткування.

7. Координація та контроль за виконанням Програми

7.1. Координацію та контроль за виконанням Програми здійснює Старосамбірська міська рада.

Додаток 1

до Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків

ПАСПОРТ

Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді на 2026 рік

1. Ініціатор розроблення Програми – Головне управління ДПС у Львівській області.

2. Дата, номер документа про затвердження Програми – рішення Старосамбірської міської ради від ______________ 20__ року №_____.

3. Розробник Програми – Головне управління ДПС у Львівській області.

4. Відповідальні виконавці Програми – головним розпорядником коштів, передбачених на виконання цієї Програми є Старосамбірська міська рада, а її виконавцем – Головне управління ДПС у Львівській області.

5. Учасники Програми – Старосамбірська міська рада, Головне управління ДПС Львівської області.

6. Термін реалізації Програми – 2026 рік.

7. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми – 50,0 тис. грн., у т. ч. з міського бюджету 50,0 тис. грн..

8. Додатки 1 – 3 до цієї Програми є її невід’ємною частиною.

Додаток 2

до Програми формування податкової

культури та поліпшення сервісу

обслуговування платників податків

Ресурсне забезпечення

Програми формування податкової культури та поліпшення сервісу обслуговування платників податків у Старосамбірській територіальній громаді

на 2026 рік

тис.грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	2026 рік	Усього витрат на виконання Програми
Усього,	50,0	50,0
у тому числі:
міський бюджет	50,0	50,0