Старосамбірська міська територіальна громада

Частиною 10 статті 17-2 Земельного кодексу України передбачено, що адміністративний акт у сфері земельних відносин набирає чинності з моменту його прийняття, якщо інше не передбачено цим Кодексом, Законом України "Про адміністративну процедуру" та іншими законодавчими актами у сфері земельних відносин, і має бути доведений до відома тих, кого він стосується. Відповідно до статті 74 ЗУ «Про адміністративну процедуру», адміністративний акт набирає чинності стосовно учасника адміністративного провадження з дня доведення його до відома відповідної особи, якщо інший строк набрання ним чинності не передбачено законом або самим адміністративним актом. У громаді адміністративним органом, що приймає адміністративні акти з земельних питань, є міська рада (відповідно до пункту 34 статті 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»). Відповідно до частини 1 статті 59 ЗУ, рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до статті 74 Закону України «Про адміністративну процедуру», адміністративний акт набирає чинності стосовно учасника адміністративного провадження з дня доведення його до відома відповідної особи, якщо інший строк набрання ним чинності не передбачено законом або самим адміністративним актом.

 Пунктом 1 статті 71 цього ж Закону передбачено, що у заключній частині адміністративного акту зазначаються строк набрання ним чинності та спосіб визначення такого строку.

 Наприклад, рада може при затвердженні Регламенту роботи ради, передбачити процедуру набрання чинності своїх рішень.

 Статтею 17-2 Земельного кодексу України визначені особливості адміністративного провадження адміністративних справ у сфері земельних відносин.

 Згідно з пункту 7 зазначеної статті, обчислення строків в адміністративних провадженнях у сфері земельних відносин здійснюється в порядку, визначеному Законом України "Про адміністративну процедуру", якщо цим Кодексом або іншим нормативно-правовим актом у сфері земельних відносин не встановлено інше.

 Пунктом 10 цієї ж статті встановлено, що адміністративний акт у сфері земельних відносин набирає чинності з моменту його прийняття, якщо інше не передбачено цим Кодексом, Законом України "Про адміністративну процедуру" та іншими законодавчими актами у сфері земельних відносин, і має бути доведений до відома тих, кого він стосується.

 Виходячи з наведеного, можна констатувати, що при обчисленні строків набрання чинності адміністративними актами у земельній сфері, норми Земельного кодексу України або інших нормативно-правових актів у сфері земельних відносин мають переважне право.

 Таким чином, адміністративний акт у сфері земельних відносин (акт індивідуальної дії), який прийнятий радою в формі рішення, набирає чинності з моменту його прийняття.

 Поряд з тим, з урахуванням пункту 5 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію.

 При цьому, слід врахувати, що рішення мають бути підписані головою або іншою посадовою особи ради, як цього вимагає норма пункту 16 статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

 Також слід пам’ятати норму пункту 4 статті 59 Закону, за яким рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинене сільським, селищним, міським головою і винесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень.