Старосамбірська міська територіальна громада

Кабінет Міністрів України ухвалив зміни до постанови від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану», якою визначено особливості ціноутворення у будівництві в умовах воєнного стану.

Урядове рішення враховує низку проблемних питань та частково пропозицій, які Всеукраїнська асоціація органів місцевого самоврядування «Асоціація об’єднаних територіальних громад» порушувала за результатами консультацій із територіальними громадами.

Зміни спрямовані на удосконалення підходів під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель і споруд, а також будівництва, ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій.

Серед ключових змін постанови:

• обов’язковий аналіз цін за встановленою процедурою проводитиметься для об’єктів будівництва вартістю від 1,5 млн грн., а порядок аналізу цін для проєктів вартістю до 1,5 млн грн протягом 1 року визначатиметься замовником самостійно;
• для неціноутворюючих матеріалів передбачено спрощені вимоги щодо кількості джерел інформації та обов’язковості їх зазначення у звіті;
• аналіз цін можна буде доручати стороннім фахівцям або спеціалізованим організаціям на договірних умовах;
• уточнено порядок проведення аналізу цін на етапі узгодження договірної ціни та встановлюється регламент отримання пропозицій;
• на відповідь щодо ціни постачальник матиме до п’яти робочих днів, а прайс-листи виробників та електронні пропозиції з Бази даних цін у ЄДЕССБ прирівнюватимуться до офіційних комерційних пропозицій
• публічна інформація про ціни на вебсайтах та електронні цінові пропозиції на порталі бази даних цін в ЄДЕССБ визнаватимуться належними джерелами інформації. При цьому використання таких даних не створюватиме обов’язку здійснювати закупівлю саме у відповідного постачальника;
• чіткіше розмежовується відповідальність учасників процесу(достовірність статусу виробника, імпортера чи дистриб’ютора є відповідальністю особи, яка надала пропозицію, а особи, які здійснюють аналіз, не несуть відповідальності за достовірність цих відомостей);
• запроваджується можливість відшкодування додаткових витрат у разі зростання фактичного рівня зарплати понад рівень у договірній ціні за рахунок коштів на інфляційні процеси, відповідно до умов договору;
• виробники зможуть безоплатно вносити інформацію до Бази даних цін;
• уточнено перехідні положення, зокрема раніше затверджена проєктна документація не потребуватиме коригування виключно через відсутність електронного звіту з аналізу цін, та коригування документації, що не призводить до зміни складу, обсягів або цін ресурсів, не потребує повторного складання звіту за наявності актуального звіту.

Для територіальних громад прийняті зміни мають важливе практичне значення. Вони дозволять зменшити частково і на певний періоднавантаження на замовників, спростити процедури для невеликих проєктів, чіткіше визначити відповідальність учасників та усунути частину проблем, які виникали під час реалізації проєктів відновлення, будівництва і ремонту за бюджетні кошти.

ВАОТГ висловлює вдячність центральним органам виконавчої влади за відкритість до діалогу, проведення консультацій із представниками місцевого самоврядування та врахування практичних пропозицій громад під час доопрацювання постанови № 1512.